Zákon č. 37/2021 Sb., o evidenci skutečných majitelů, jenž byl v médiích nedávno skloňován i v souvislosti s nově jmenovaným guvernérem České národní banky Alešem Michlem, bude mít zanedlouho první výročí své účinnosti. Jeho novela už je však za rohem. Nejedná se přitom pouze o změny technického rázu. Přijetím vládní novely by totiž mělo mimo jiné dojít i k úpravě definice skutečného majitele.
Ke změně zákona Českou republiku nutí především vývoj na evropské úrovni. Evropská komise totiž zahájila proti České republice řízení pro nesplnění povinností při transpozici obsahu směrnice. Důvodem pro urychlenou „opravu“ současného znění zákona o evidenci skutečných majitelů je tedy snaha předejít dalším fázím řízení. Evropská komise dokonce již pohrozila zablokováním čerpání dotací z Národního plánu obnovy. Vzhledem k tomuto vývoji lze očekávat přijetí novely již letos na podzim. Společnosti pak budou mít povinnost vyhovět změnám do 6 měsíců od účinnosti novely.
Současné znění zákona rozděluje skutečné majitele podle dvou principů, jimiž je úprava skutečných majitelů prodchnuta – principu „prospěchového“ (tj. skutečným majitelem je ten, kdo benefituje, kdo bere peníze, komu záleží na tom, aby společnost prosperovala, protože pak prosperuje taky) a principu „ovládacího“ (tj. skutečným majitelem je ten, kdo řídí, kdo tahá za nitky, kdo může prosazovat svoji vůli). Právě v tomto dvojím přístupu spatřovala Komise nedostatky české transpozice. Novela tak od rozdělení skutečných majitelů na osoby s koncovým vlivem a koncové příjemce upouští a v duchu článku 3 odst. 6 písm. a) bodu i) AML směrnice oba principy spojuje, když skutečného majitele definuje jako „každou fyzickou osobu, která v konečném důsledku vlastní nebo kontroluje právnickou osobu nebo právní uspořádání“. Detekční hranice vlastnictví a kontroly pak zůstává na úrovni 25 %.
Ano, novela zákona počítá s automatickým průpisem nového skutečného majitele do evidence. Vycházet se přitom bude z údajů zapsaných v obchodním rejstříku společnosti. Tímto postupem by mělo dojít k průpisu naprosté většiny skutečných majitelů. Pokud jste však zástupcem obchodní korporace nebo jejím skutečným majitelem, doporučujeme Vám správnost zápisu v evidenci alespoň překontrolovat.
Pokud v praxi očekáváme vůbec nějaké změny v osobě skutečného majitele, pak jedině u společností s komplikovanými vlastnickými a řídícími strukturami, v nichž na pozici společníků figuruje několik právnických osob a fyzické osoby se ve struktuře objevují několikrát na různých postech. Na určení skutečného majitele v těchto strukturách však bude automatický průpis opět krátký. Případné administrativní kolečko v podobě zápisu změn způsobených přijetím nové úpravy bude alespoň osvobozeno od správních poplatků.